Причорноморський центр політичних та соціальних досліджень

9 декабря херсонский Ресурсный центр для ОСН провел семинар в Новой Каховке для лидеров громады, которые интересуются вопросами самоорганизации населения – как создать и легализировать ОСН, как заставить его эффективно работать на благо граждан и т.д.

27 декабря херсонский Р есурсный центр для органов самоорганизации населения провел и нформационно-просветительский семинар в Скадовске. 

Работа депутатов областного совета не вызывает особого интереса у региональной прессы. Такой вывод сделали эксперты Херсонского отделения Комитета избирателей после проведения очередного медиа мониторинга.

2 октября херсонский Ресурсный центр для Органов самоорганизации населения провел очередной обучающий семинар для активных жителей города.

Депутаты областного совета начали подготовку к сессии, которая состоится 3 октября. В минувший четверг провели заседание сразу две его постоянные комиссии: гуманитарная и жилищно-коммунальная. На них было рассмотрено несколько интересных вопросов.

25 сентября представители Херсонского Ресурсного центра для ОСН провели семинар для общественных деятелей Херсона. В мероприятии приняли участие руководители и активисты общественных организаций, представители инициативных групп граждан. Задачей семинара было разъяснение принципов деятельности органов самоорганизации, их полномочий, вопросов которые могут решать на своих территориях, а также стимулировать активистов громады к созданию новых или к участию в действующих комитетах.  Семинар прошел в интерактивной форме, получилась живая дискуссия, периодически переходящая в бурные дебаты. Но обо всем по порядку. 

Прошло уже больше 9 месяцев с того дня, как 9 народных избранников от Херсонщины приняли присягу. За это время они написали 184 законопроекта . Много это или мало? Если сравнивать с предыдущей каденцией, то прогресс налицо . Тогда за 5 лет 5 депутатов подготовили 201 документ, то есть чуть больше, чем нынешние за неполный год.

Как известно, депутаты Верховной Рады должны выполнять две основные задачи: принимать законы и работать со своими избирателями, решать их проблемы. Самый точный показатель этой работы – депутатские запросы , направленные в различные инстанции.

На  заседании глав квартальных комитетов Суворовского района, состоявшемся 13 сентября в Херсоне, поговорили про мусор, дороги, собак и Ресурсный центр для ОСН.

В течение 4 лет ХОО К ИУ вместе с другими общественными организациями и неравнодушными гражданами боролись против сноса “Дубков” . И вот наконец роще ничего не угрожает и более того – теперь она в списке парков и скверов Херсона. За это, как и за  Концепцию развития парков и скверов Херсона , проголосовало большинство депутатов на сессии Херсонского городского совета 30 августа. Подобная концепция была предложена общественностью еще в 2011 году, однако фактически она лежала “в столе”. Корреспондент всеукраинской газеты “День” Иван Антипенко пообщался с экспертами ХОО КИУ, и на основе этого написал материал “Главное – усилие горожан” . Ниже – текст публикации. 

На состоявшемся в минувшую пятницу заседании жилищно-коммунальной комиссии херсонского горсовета депутаты обсуждали «болезненный вопрос»:  «Что делать с лифтовым хозяйством?» . Чуть ли не впервые в этом году комиссия собралась практически в полном составе, что уже само по себе говорит о серьезности вопроса.

Помните, в детстве родители нам запрещали открывать двери незнакомцам? Мы, конечно, давно уже выросли, но правило это забывать не стоит, особенно если вы не уверены в том, кто стучится в вашу дверь.

Представники Херсонського центру досліджень південноукраїнського прикордоння разом із аналітиками з пятнадцаті областей України взяли участь у тренінговій сесії щодо підвищення ефективності управління в регіонах України.

Недавно в нашу организацию позвонила жительница города Лариса Александровна Мошицкая с целью поблагодарить эксперта ХОО КИУ Александра Мошнягула. Ответ на вопрос «За что?» вылился в целую историю, финал которой разрешился совсем недавно. Оказалось, что совет нашего эксперта помог разрешить проблемную ситуацию жителям целого дома.

Неработающий лифт, протекающая крыша, проблемы с водоснабжением – к сожалению, все это давно не случайная неприятность, а вполне обыденная закономерность практически для каждого жителя многоквартирного дома. Обидно, когда заселяешься в нормальный дом, исправно платишь по счетам, и тут вдруг твое жилище начинает на глазах разваливаться. 

На апрельской сессии Херсонского городского совета было принято решение №1070 «Об утверждении Положения про осуществления членами территориальной общины города Херсона контроля над проведением капитального ремонта многоквартирных жилых домов за счет средств городского бюджета». Мы подготовили ответы на вопросы о том, как жители смогут воспользоваться данным инструментом контроля за качеством ремонта.

Нешуточные страсти разгорелись позавчера в Скадовске во время совместного заседания трех постоянных комиссий горсовета: гуманитарной, по вопросам законности и ЖКХ. Яблоком раздора стал вопрос об определении границ города. Решить его должны депутаты областного совета, однако они откровенно не торопятся. 

Верховная Рада нынешнего созыва работает уже больше полугода, много ли успели сделать за это время народные избранники? Конечно, постоянное блокирование парламентской трибуны не могло не сказаться на качестве их работы, однако шесть месяцев, это определенный рубеж – десятая часть каденции. К тому же, отдых из-за вынужденного  безделия - прекрасная возможность покорпеть над законопроектами или поработать с избирателями.

Херсонські аналітики з Центру досліджень південноукраїнського прикордоння взяли участь у першій тренінгової сесії Асоціації регіональних аналітичних центрів, яка була присвячена підвищенню ефективності управління в регіонах України та відбулася в Ужгороді.

Ключовим питанням на засіданні громадської ради, яке нещодавно відбулося в Херсоні, була «Концепція реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні» , запропонована адміністрацією Президента. Більшість присутніх висловили невдоволення «Концепцією».

Газета “Гривна” опубликовала материал о предложенной общественностью еще в 2010 году концепции развития парков и скверов . В разработке Концепции принимала участие и ХОО КВУ. В связи с тем, что утверждение данного документа запланировано на заседание сессии Херсонского горсовета, которая состоится 26 июня, вопрос снова стал актуальным. Ниже приведен текст публикации. 

Недавно в Скадовске состоялся семинар, проведенный Ресурсным центром для ОСН . Целью мероприятия было общение херсонских экспертов с представителями местных органов самоорганизации, обозначение основных проблем и возможных путей их решения. Спикерами на семинаре выступили эксперты Ресурсного центра Александр Мошнягул и Владимир Макуха.

Эксперты ХОО КВУ проанализировали уровень открытости и прозрачности в работе шести выбранных советов (Херсонский областной и городской, Новокаховский, Каховский, Цюрупинский, Скадовский городские советы). Были отобраны два показателя для анализа – качество и полнота ответов на информационные запросы и количество и качество размещенных информаций на официальных сайтах советов.

31 мая, в пресс-клубе «Новый день», состоялась пресс-конференция на тему "Как наши политики выполняют свои обещания: итоги за 2010-2013 гг" . Организатором мероприятия выступила Херсонская областная организация Комитета избирателей Украины. Ее эксперты Дементий Белый и Александр Мошнягул дали оценку работы депутатов местных советов области за послевыборный период, обозначили основные проблемы.

Как стало известно в ходе пресс-конференции на тему "Как наши политики выполняют свои обещания: итоги 2010 0 2013 гг" , депутаты Партии Регионов в шести советах, которые исследовали наши эксперты, выполнили 11 обещаний (6,5% от того, что обещали осенью 2010 года). Депутаты от «Батькивщины» выполнили, по мнению экспертов ХОО КВУ, 4 своих обещания (7,2% от общего количества своих обещаний). Депутаты от «Фронт Змін» и УДАРа – по 2 обещания.

Причерноморский центр политических и социальных исследований в содружестве с экспертами других общественных организаций издал  практическое пособие для общественного лидера « Самоорганизация населения - путь к богатой общины ».  

В ходе рабочего выезда в г. Каховку эксперты Ресурсного центра для органов самоорганизации общин и начальник управления ЖКХ ХОГА Алена Ротова встретились с Каховским городским головой Александром Карасевичем и председателем РГА Владимиром Сторчаком.

Одним из наиболее резонансных вопросов, который рассматривали 17 мая на своем заседании депутаты постоянной комиссии по вопросам ЖКХ Херсонского городского совета – стал вопрос, связанный с некачественным ремонтом кровель домов жилого фонда за бюджетные средства. Точнее тех кровель, работу по которым еще в 2011 году выполнила запорожская фирма ООО «Эксистрой».

19 марта Херсонский горисполком утвердил «Титульные списки» домов, которые будут ремонтироваться за средства городского бюджета, а уже 29 депутаты попытались их отменить. Причина банальная, документ опять «состряпали» кое – как, словно Колобка в известной сказке.

Факт не прохождения на сессии Херсонского городского совета проекта решения «Про затвердження Порядку здійснення членами територіальної громади міста Херсона контролю за проведенням капітального ремонту багатоквартирних житлових будинків за рахунок коштів міського бюджету», стал одной из наиболее обсуждаемых тем за прошедшие сутки.

Дра матичним виявилося сьо годні голосування депу татами Херсонської міської ради за " Порядок здійснення членами територіальної громади міста Херсона контролю за проведенням капітального ремонту багатоквартирних житлових будинків за рахунок коштів міського бюджету ". Не вистачило усього ш ести голосів, щоб прийняти цей надзвича йно важли вий документ . С умно.

С небольшим опозданием мы публикуем февральский мониторинг политических событий,  освещенных в херсонской прессе. Мониторинг подготовлен экспертами ХОО КВУ

Накануне сессии Херсонского городского совета постоянные депутатские комиссии рассматривают и рекомендуют к вынесению на сессию и принятие проект решения «О порядке осуществления контроля членами территориальной общины города Херсона за проведением текущего и капитального ремонта многоквартирных жилых домов за счет средств городского бюджета».

100 дней - достаточный срок для того что бы подвести первые итоги законотворческой деятельности депутатов представляющих Херсонщину в Верховной Раде. Конечно, парламент в этот период мало работал в пленарном режиме, чаще его трибуна блокировалась. Однако, с другой стороны, у наших избранников появилось больше свободного времени для написания законопроектов, о которых они так много говорили накануне выборов.

В Херсоне, в большом зале городского совета сегодня состоялся первый из запланированных семинаров для руководителей органов самоорганизации населения.

Сегодня в большом зале Херсонского городского совета состоится первый семинар для членов органов самоорганизации населения и активистов территориальных громад, который организовал ресурсный центр органов самоорганизации населения при содействии и.о. Херсонского городского головы Зои Бережной.

В повестку дня сессии Херсонского городского совета, запланированной на 29 марта, одним из вопросов внесен «Про затвердження Порядку здійснення членами територіальної громади міста Херсона контролю за проведенням капітального ремонту багатоквартирних житлових будинків за рахунок коштів міського бюджету». На данный момент проходять заседания депутатских комиссий, где среди 34-х сессионных вопросов, рассматривается и этот. Стоит напомнить, что сам проект решения начал обсуждаться более полутора лет назад.

Проводя мониторинг представленности местных депутатов в материалах газеты «Херсонский вестник» мы исходили из двух основных позиций. Во- первых, данное издание – информационный рупор горсовета, и по логике должно отдавать приоритет мыслям и действиям его депутатов. Во-вторых, газета финансируется за счет налогов, которые платят горожане, поэтому они должны получать продукт политически сбалансированный, не заангажированный под одну партию .

Мы недавно уже рассказывали о том, как поработали в минувшем году с избирателями депутаты Херсонского горсовета  . http://www.politics.kherson.ua/publikacii/2012-06-16-11-10-28/9803-otpahali.html Сколько направили на исполком писем с просьбами решить проблемы горожан, кто написал их больше, кто меньше, кто вообще себя этим не утруждал, какие фракции преуспели на данном поприще? Однако, картина останется неполной и не совсем объективной если не будет сравнения с другими советами.   

Один из критериев оценки работы любого местного совета – количество и качество принятых решений. В условиях, когда депутаты ничего не предлагают, а лишь голосуют за то, что готовит соответствующая администрация или исполком, этот критерий приобретает особое значение.

Если говорить скупым языком цифр, то за прошедший год было проведено 13 сессий Херсонского городского совета (из них 4 внеочередные) на которых принято 434 решения (на официальном сайте Херсонского городского совета размещены 430 решений). Самым первым решением, принятым в 2012 году было «О выполнении городской комплексной программы «Экология-2010», утвержденной решением совета №981 от 23.12.2005 г. и утверждение городской целевой программы «Экология-2015»».

В се-таки быстро летит время. Вроде бы вчера только собрались депутаты Верховной Рады на первое заседание, а уже 2 месяца прошло. Пора ли подводить первые итоги? С одной стороны как бы и нет, проведенные пленарные заседания можно на пальцах рук пересчитать, да и постоянное блокирование трибуны много сил отбирает. Но с другой у депутатов было достаточно времени для законотворческой работы, которой они клялись нам заниматься денно и нощно.

После непродолжительного перерыва эксперты ХОО Комитета избирателей Украины снова взялись за мониторинг политических событий в региональной прессе. Проанализировав январские номера ведущих местных газет, они сделали следующие выводы.

Часто и небезосновательно критикуя власть за невыполненные предвыборные обещания, мы как-то забываем, что оппозиционные партии обещали не меньше. Конечно, нужно учитывать сложившуюся политическую ситуацию. В большинстве местных советов области Партия Регионов доминирует, и, как правило, игнорирует инициативы оппонентов, поэтому вроде бы как с оппозиции спрос меньше.

Ровно год прошел с того момента, как ожидалось внесение на рассмотрение сессией Херсонского городского совета проекта решения о Порядке контроля херсонцами ремонтов многоквартирных домов, которые проводятся за коммунальные деньги.

Когда в 2010 году мы опять выбирали депутатов - мажоритарщиков, нам обещали - теперь все будет по-другому. Мол, мажоритарщики куда лучше списочников. Они не будут прятаться в партийных офисах, а пойдут в народ, будут общаться с нами, решать проблемы. Ведь это их законная обязанность, которую раньше не выполняли из-за этих дурацких закрытых партийных списков. 

Да именно, ИМ. А что, кто-то всерьез считает, что потенциальные кандидаты на должность херсонского мэра будут тратить свое здоровье и деньги для того, что бы потом защищать НАШИ, то есть рядовых избирателей интересы? Нет, у них другой круг общения, всякие там финансовые и политические группы, у которых главная цель - власть и городские ресурсы. Таких групп в городе несколько, и вот с ними будущему избраннику нужно будет находить общий язык. Ведь город живет по своим законам, по тем которые создал предыдущий мэр.