Важливі документи щодо екологічного відновлення як результат синергії влади та громадськості

Якісний продукт співпраці влади та громадськості у двох громадах Херсонщині  готовий! Тягинська та Високопільська ТГ за експертної підтримки Причорноморського центру політичних і соціальних досліджень  (ПЦПСД) розробили важливий стратегічний документ – План поводження з відходами (далі План), впровадження якого планують розпочати відразу після схвалення. На минулому тижні відбулись засідання робочих груп в обох громадах,  на яких були затверджені тексти Планів та їх Стратегічної екологічної оцінки (далі СЕО). Це і є результат справжньої, реальної, дружньої синергії всіх учасників процесу. 

Завдання експертів ПЦПСД було не лише в тому, аби допомогти громадам в розробці Плану та СЕО. Експерти зробили ще одну, не менш важливу справу: залучили громадськість, мотивували активність громад,  створили плідний постійно діючий діалог, який протягом кількох місяців залучає жителів  до спільної корисної праці! Все це було зроблено заради спільної  важливої мети в кожній обраній громаді: створити чисте довкілля, забути про  сміттєзвалища  і не дозволяти виникнути новим, які засмічують не лише природу, але і всі сфери суспільного  життя людей. 

Екологічні проблеми  - ключові для  вирішення в процесі відновлення та стратегічного розвитку кожної громади. Чому так  важливо впровадити нову політику поводження з відходами? Тому що сміття та його звалища забруднюють підземні води та лісосмуги, спалене сміття отруює повітря. І нарешті, чисте довкілля – це важливий чинник для повернення жителів у громади після нашої Перемоги. 

Робочі групи протягом останніх місяців проводили регулярні ділові обговорення всіх аспектів екологічного відновлення громад, а саме проблем і форм поводження з відходами. 

Розроблені документи - План та СЕО -  стали  головним результатом співпраці та синергії  в робочих групах обох громад, створених саме для цієї мети. Обидва документи відповідають законодавчим нормам: вони  прописують  наявні проблеми, ризики, оцінку ситуації,  вплив майбутньої реалізації  Плану  на загальний стан екології в громадах. 

План формулює головні завдання та етапи реалізації управління відходами: 

- виховати у жителів громад культури роздільного збору відходів, 

- правильно визначити місця для встановлення контейнерних майданчиків, 

- розробити логістику вивозу  роздільно зібраного сміття, 

- замість традиційної сміттєзвалища встановити та обладнати Пункт досортування, попередньої переробки та зберігання сміття. 

- вирішити важливу проблему – збору та зберігання пластикових та шкідливих відходів, 

- запровадити в громадах компостування органічних відходів, яке дозволить зменшити загальний обсяг відходів та перетворювати органічні на добрива.  

На черзі ще два етапи впровадження цих документів: погодження Плану та СЕО  в Херсонській державній адміністрації та широке  публічне  обговорення, яке включатиме електронну консультацію та публічне обговорення в реальному часі в кожній  з обраних громад. 

В Планах описується алгоритм переходу  від існуючої моделі поводження з відходами до системи управління відходами відповідно до законодавства України та європейських стандартів, запровадження єдиного економічно обґрунтованого тарифу на послуги, створення пункту досортування, обробки, переробки та тимчасового зберігання відходів (ПДОПТЗ),  організація роздільного збирання відходів та встановлення контейнерної інфраструктури, запровадження компостування біовідходів безпосередньо за місцем утворення. Окремо прописані правила поводження з небезпечними відходами у складі побутових відходів, управління відходами будівництва, знесення та руйнування, у тому числі утвореними внаслідок бойових дій. Чітко прописані  джерела фінансування та відповідальні виконавці заходів Плану, реалістичність строків виконання та необхідність подальшого моніторингу.

Інформаційно-просвітницька, мотиваційна робота з жителями громад має дуже велике значення та  має змінити  еко-мислення громади. 

СЕО місцевого Плану управління відходами проводиться з метою визначення  всіх можливих наслідків його реалізації для довкілля та здоров’я населення, для виконання екологічних вимог та розуміння результативності  реалізації Плану. Важливий, ключовий фактор успіху  реалізації Плану – це активна участь мешканців громади.  

Статтю підготовлено у межа х Проєкту «Імпульс», що реалізовується Міжнародним фондом «Відродження» та Фондом Східна Європа за фінансування Норвегії (Norad) та Швеції (Sida). Зміст матеріалу не обов’язково відображає позицію Міжнародного фонду «Відродження», Фонду Східна Європа, Уряду Норвегії та Уряду Швеції.

Галина Бахматова