Оргрозвиток громадської організації – посилення стійкості Херсонщини та місцевої демократії

 

Одночасно з новим етапом екологічного  моніторингу Херсонщини реалізуємо розширення можливостей громадянського суспільства для стійкості та відновлення України  як херсонський сегмент  всеукраїнського проекту  «Імпульс» у співпраці з  Міжнародним фондом «Відродження» (МФВ) і Фондом Східна Європа (ФСЄ). Великі досягнення вже розпочалися,  і  йдемо разом до Перемоги. Проект «Посилення впливу громадськості Херсонщини на вирішення проблем довкілля» відображає  один  з пріоритетів раннього відновлення звільнених громад Херсонської області.

Причорноморський центр політичних та соціальних досліджень (ПЦПСД) поставив дві головних мети на наступний рік  своєї діяльності: 
1. Сприяти екологічному відновленню обраних громад Херсонської області шляхом залучення широкого кола громадян до розробки та адвокації природоохоронних ініціатив;
2. Підвищити організаційну спроможність Причорноморського центру шляхом створення незалежного Правління та ефективних Загальних зборів, затвердження оновленої Стратегії розвитку організації та підвищення компетенцій організації в питаннях аналітики та адвокації.

Заходи з оргрозвитку ПЦПСД розпочались ще в січні 2026 року з фахових консультацій щодо розробки стратегії  громадської організації та нового Статуту.   На початку березня відбулася звітно-виборча конференція ПЦПСД, на якій затвердили нову редакцію Статуту, обрали керівні органи (правління, голову правління аудитора, виконавчого директора). 

Змісновний річний звіт про роботу організації   в 2025 році презентував експерт Олександр Мошнягул.  

Напрямки діяльності  ПЦПСД в минулому році були різносторонніми: 
Розвиток демократії участі, залучення громадян до прийняття рішень, участі жителів громад у  вирішенні місцевих питань;  
Сприяння розвитку місцевого самоврядування та самоорганізації населення; 
Сприяння відкритості та підзвітності влади, громадський контроль над діяльністю ОМС; 
Покращення стану довкілля в регіоні, сприяння вирішенню екологічних проблем;
Допомога громадам у відновленні та розвитку, розробка та впровадження стратегічних документів;
Посиленні інституційної спроможності Причорноморського центру;
Підвищення компетенцій представників місцевої влади та громадськості: проведення  навчальних тренінгів, семінарів, воркшопів, інших  форм  навчання;
Створення  та підтримка громадських партнерств  для посилення  впливу громадськості на вирішення місцевих проблем. 

Сприяння розвитку громадянського суспільства:
В Бериславській, Калинівській та Тягинській громадах впроваджені Плани залучення громадян;  
В громадах створені Діалогові групи з впровадження механізмів громадської участі;  
На виконання планів затверджені Положення про публічні консультації. 
Бериславська та Калинівська громад розробили Статути  громад. 

Аналітична діяльність:
- Розроблена методика діагностики участі громадян у прийнятті рішень; 
- Проведено діагностику стану залучення громадян у всіх 17 звільнених громад Херсонської області;   
- Проведене дослідження стану регламентації механізмів громадської участі на місцевому рівні. 

Сприяння розвитку громад:
В Борозенській, Кочубеївській та Тягинській громадах затверджені Статути. 
Розробляються Плани поводження з відходами для Високопільської та Тягинської громад. 
В партнерстві з Одеським  КВУ експерти реалізували пілотний проєкт «Сприяння підвищенню стандартів планування та реалізації відновлення на муніципальному рівні». 

Школа розвитку ОГС:
Протягом року проведені 8 навчальних тренінгів,  присвячених розвитку громадянського суспільства та участі громадян; зазначені тренінги відвідало близько 120 осіб. 

Інформаційна діяльність:
Протягом 2025 року вийшло  близько 270 публікацій:  в херсонських та загальноукраїнських інтернет-виданнях, в соціальних мережах, на офіційних сайтах місцевої влади, на  офіційних сторінках місцевої влади в соцмережах. 

Проєкти,  реалізовані у 2025 році:
 - «Допомога громадам Херсонської області у впровадженні механізмів громадської участі заради відновлення» 
- «Посилення впливу громадськості Херсонщини на вирішення проблем довкілля» 
- «Сприяння розробці статутів територіальних громад Херсонської області»
Всі проекти в 2025 році були  реалізовані за підтримки Міжнародного Фонду «Відродження»

Дементій Білий, експерт ПЦПСД, презентував проєкт нового  Статуту організації: «Сьогодні ми не просто затверджуємо нову редакцію Статуту, ми фактично фіксуємо новий етап розвитку нашої організації з урахуванням нашого досвіду і тих змін, які принесла війна».

Хто ми як організація? Причорноморський центр -  це неприбуткова, незалежна, позапартійна організація, яка працює в сфері розвитку громадянського суспільства, місцевого самоврядування і прав людини. Саме це складає  ціннісну основу нашої діяльності: незалежність від політичних сил, орієнтацію на права людини, публічність і відповідальність. 

Мета і роль організації:  підвищення політичної культури, розвиток громадянської участі і захист прав людей; фактично ми працюємо над тим, щоб громадяни впливали на рішення влади, а влада була підзвітною громаді.

Види діяльності організації, відображені в її Статуті: 
1. Просвіта і розвиток громадян  заради підвищення правової і політичної культури
2. Аналітика і дослідження (опитування, моніторинги, експертизи рішень влади)
3. Вплив на політику і рішення (участь у розробці  місцевих нормативних актів,  громадський контроль, адвокація змін)
 4. Робота з громадами (підтримка громадських ініціатив, розвиток самоорганізації, діалог між владою і громадою)
5. Нові напрями діяльності, які сформувались під час повномасштабного вторгнення руссо-фашистських загарбників: відновлення громад; робота з ВПО; гуманітарна та міжнародна співпраця; підтримка європейського курсу розвитку України. 

Нові напрямки діяльності показують, що організація адаптується до нових умов та викликів, використовує різні формати роботи та інструменти досліджень:  моніторинг, діагностика громад, аналітика, тренінги і навчальні програми, громадські консультації і слухання, розробка документів, інформаційна діяльність і медіа. 

Головна новела Статуту – кардинальні зміни в системі управління організацією. Ми розділили стратегічні, управлінські та виконавчі функції. Це робить організацію більш прозорою і професійною. Введено чітке розділення ролей: 
- Загальні збори  ГО приймають  стратегічні рішення; 
- Правління здійснює  управління і контроль; 
- Виконавчий директор виконує  операційну діяльність; 
- Внутрішній аудитор здійснює  фінансовий контроль

Працівники  ГО не входять до Правління ПЦПСД, що є новим  принциповим принципом Статуту.   Стратегія організації  затверджується Загальними зборами. Членство в організації відкрите і добровільне, кожен активіст має права (участь, інформація, розвиток) і  обов’язки (участь, відповідальність, репутація). Ми не просто формально фіксуємо членство - ми закладаємо відповідальність за організацію.

Таким чином, цей Статут - це не просто юридичний документ. Це рамка, яка дозволяє нам бути ефективними, незалежними і довгостроковими. Він поєднує наш досвід з новими викликами і дає можливість розвиватися далі як серйозній інституції громадянського суспільства. В умовах війни інституції або слабшають, або стають сильнішими. 

Новий Статут — це наш вибір бути сильнішою організацією.

Стаття підготовлена у межах Проєкту «Імпульс», що реалізовується Міжнародним фондом «Відродження» та Фондом Східна Європа за фінансування Норвегії (Norad) та Швеції (Sida). Зміст матеріалу не обов’язково відображає позицію Міжнародного фонду «Відродження», Фонду Східна Європа, Уряду Норвегії та Уряду Швеції.
Галина Бахматова