Ознайомчі візити в Тягинську, Борозенську та Кочубеївську громади Херсонської області: розробляємо сучасний Статут громади

На початку літа громадські експерти разом з владою та активістами звільнених Херсонських розпочали сезон розробки нових сучасних дієвих Статутів. 

Це партнерський проект Причорноморського центру політичних  і соціальних досліджень (ПЦПСД) та Тягинської, Борозенської і Кочубеївської громад. Назва проекту чітко регламентує його мету, завдання та заходи: «Сприяння розробці статутів територіальних громад Херсонської області».

Експерти ПЦПСД Олександр Мошнягул, Володимир Молчанов, Дементій Білий, Олег Дядюн протягом цього року  будуть імплементувати  в Статути громад нові зміни в  законодавстві України,  спрямовані на посилення участі громадян у вирішенні місцевих проблем та заради підвищення прозорості місцевого самоврядування.  

Нещодавно відбулися ознайомчі візити експертів проєкту Кочубеївської і Борозенської сільських громад Бериславського району Херсонської області. Раніше  відбулася подібна зустріч у Тягинській громаді в форматі онлайн через безпекові обмеження.  В робочих зустрічах взяли участь начальники відповідних сільських адміністрацій Людмила Костюк та Альона Охримовська, керівники і посадовці підрозділів виконавчої влади та комунальних підприємств обох громад.  

Експерти розповіли в деталях про заходи проєкту: створення інклюзивних робочих груп, спільна  розробка проєктів Статутів громад, збір пропозицій і зауважень громадян на стадії розробки Статутів, проведення громадських обговорень розроблених проєктів, зокрема у форматі онлайн громадських слухань, затвердження і практичне тестування нових Статутів громад шляхом здійснення передбачених ними заходів місцевої демократії. 

Велике значення для активізації громадян моє і  навчальна тематично складова проєкту  в рамках Школи розвитку ОГС (організацій громадянського суспільства), створеної експертами ПЦПСД в минулі роки. 

Експерти розповіли активістам громад про законодавчу обов'язковість віднедавна Статуту громади як документу,  в якому необхідно прописувати низку обов'язкових процедур місцевої демократії, а також серйозні вимоги до прозорості та підзвітності влади. 

На робочій зустрічі були презентовані різні сфери діяльності Причорноморського центру, в яких громадські експерти можуть допомогти громадам. Окрім сприяння залученню громадян (створення, навчання і підтримка ОГС, консультативно-дорадчих органів, необхідної нормативної бази), це буде також  стратегічне і оперативне планування, і сприяння розробкам та реалізації програм і проєктів в окремих галузях: захисті довкілля, інклюзії, моніторингу і оцінці виконання чинних документів стратегічного розвитку і відновлення. Під час обговорення визначили пріоритетні напрямки, в яких громадам найближчим часом знадобиться експертно допомога.

Статтю підготовлено за підтримки Міжнародного фонду «Відродження» в рамках  проєкту ХОО Причорноморський центр політичних і соціальних досліджень «Сприяння розробці статутів територіальних громад Херсонської області». Матеріал представляє позицію авторів і не обов’язково відображає позицію Міжнародного фонду «Відродження».

Галина Бахматова